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因地制宜谋发展 同步脱贫奔小康——罐山村种养殖业融合发展助农增收
发布日期:2020/4/20      来源:      阅读量:300932

      

      2015年12月以来,省核工业地质调查院在省核工业地质局的组织安排下对口帮扶达州市宣汉县东林乡罐山村,通过因地制宜发展特色产业,积极带动贫困户发展庭院经济,利用消费扶贫调动贫困户发展产业的积极性,从而实现了罐山村老百姓脱贫奔康的愿望。

      一、帮扶概况

     罐山村位于大巴山深处,距宣汉县城约30km,是典型的高山深谷自然地貌,全村耕地面积不足600亩,人均耕地面积仅0.75亩,人均耕地面积少且非常分散。全村户籍人口约800人,在村务农仅100余人,且50岁以下青壮年劳力不到30人。面对如此艰难的环境和条件,如何发展产业,提高群众收入是脱贫工作必须解决的难题。驻村工作队结合实际,坚持种养业融合发展,不断增加农民收入,通过5年时间的帮扶,罐山村于2018年顺利退出了贫困村序列,人均年收入从2014年的3398元增长到2019年的7563元,集体经济从无到有,2019年达到了1.63万元。扶贫工作取得明显成效。

      二、做法与成效

      驻村工作队紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”任务,深入调研,全面掌握村情民意,理清发展思路、找准发展方向、选准制服产业,全力推动经济发展。

     (一)主动摸排,找准贫困病因,理清发展思路。驻村干部刁维自2015年12月担任罐山村支部副书记以来,积极走村入户开展实地调查,通过近2个月的走访,基本摸清了罐山村人多地少、土地分散且劳动力不足,缺乏致富带头人,贫困户缺少主动脱贫的信心和决心的客观现状。同时,通过走访也发现罐山村山清水秀、植被覆盖率高,老百姓发展庭院经济的意愿强烈。为了鼓励全村老百姓积极发展产业,消除他们的后顾之忧,驻村工作队将罐山村希望发展家庭种养殖业的心声向省核工业地调院进行了汇报,得到了地调院的大力支持。

    (二)紧盯市场,找准突破口,发挥群众的主观能动性。根据罐山村人均耕地面积少、土地分散、劳动力不足的劣势,罐山村不具备发展大型规模化的高劳动强度和高技术门槛的农业产业,但是罐山村土鸡在宣汉县城周边销量、口碑较好。在入户走访过程中,老百姓对土鸡养殖与销售表现出了较强的意愿。针对这一现状,地调院于2016年投入对口扶贫资金为罐山村有意愿开展家庭养殖的农户提供鸡苗,并为每个养殖农户发放养殖补贴200元,并免费提供预防养殖疫情的药品,多次联系农业部门开展了养鸡技术培训,驻村农技员挨家挨户的开展入户技术指导,罐山村家庭养殖得以大幅度增加。为通过资金补助、政策宣传、技术指导等举措,2016年全村养殖了各类畜禽10000余只,增收近100余万元,老百姓的收入得以大幅度提高。同时为了免除罐山村农户销售难的后顾之忧,驻村工作队多次联系地调院、宣汉县台办、东林乡人民政府及社会爱心人士为罐山村土鸡争取销售渠道,仅2017年春节地调院工会在罐山村开展消费扶贫购买了罐山村土鸡近800只,价值9万余元,极大提高了罐山村群众发展庭院经济的积极性。2017年仅贫困户汪宗贵、任后碧家中养殖土鸡就近5000只,带动了周边农户的土鸡养殖与销售,网络销售与线下销售同步展开,罐山村群众的家庭养殖业初见成效,家庭收入稳步增长。

    (三)因势利导,发挥优势,培育特色产业。根据罐山村植被覆盖率达60%,每当春夏、夏秋之际,油菜花、李花、槐花及各类野花竞相开放,既是风景又是资源,且罐山村几乎家家都有养蜂经验。针对这一有利条件,自2016年以来,驻村工作队将养蜂经验较丰富的几家贫困户组织起来到宣汉县养蜂协会开展技术培训并对养蜂大户给予资金补助。截止2019年底,罐山村养殖蜜蜂50余桶,销售单价在100至150元之间,全村年增收近20余万元。贫困户汪军山养殖蜜蜂近30桶,仅蜜蜂年收入可达10万元;除自己养殖蜜蜂外,汪军山也作为养蜂技术带头人积极帮助罐山村其他农户开展蜜蜂养殖,实现了从自己脱贫到带动其他农户致富的转变。

     (四)引入社会资本,助推产业升级,将农民收入与集体经济有机结合。在提高农民收入的同时,罐山村驻村工作队与村支两委积极引进社会资金开展土地流转,实现规模化种植,做到产业发展长短有机结合。土地流转之初,针对老百姓对土地流转费能否到位、务工工资发放问题、自留地能否保留等种种疑问,驻村工作队与村两委逐户开展思想工作,为他们做好解释和土地调整工作。通过努力,罐山村流转土地得到了全体村民的大力支持,通过宣汉县钰鑫种养殖专业合作社共流转土地500余亩用于柑橘与中药材套种,满足了老百姓渴望在家门口务工的愿望,通过农业专合社扶贫资金入股,在提高群众收入同时也增加了村集体经济收入。2019年罐山村通过东西部协作扶贫资金向宣汉县钰鑫种养殖专业合作社注资10万元,按照年收益率20%参与分红,土地流转按照300元/亩·年支付费用,务工收入根据劳动强度50-80元/天支付报酬。2019年,仅通过土地流转和就地务工,罐山村群众增收近40万元。

     三、思考与启示

      5年来,驻村工作队深入基层,深入一线进行扶贫帮扶,思路清晰,措施有力,成效显著,对脱贫工作有一定思考和感悟。一是精准脱贫重在精准,制定帮扶措施、落实帮扶项目和资金务必要做到因村、因户施策,每个贫困村、贫困户所面临的实际困难和现实条件不一样,不能千篇一律地生搬硬套别人的先进经验和做法。二是项目实施必须符合贫困户的发展意愿,适合贫困户、贫困村的发展条件,盲目地投入资金和项目而不考虑实际情况往往适得其反。三是扶贫工作的重点在扶智(志)、产业,扶智(志)在激发群众脱贫致富的内生动力,利用优势在贫困户中发掘致富带头人,树立脱贫致富的正面典型引导贫困户主动脱贫致富。四是发展产业在于建立“造血”机制,帮助贫困群众就地就业,保障农户有长期稳定的收入来源,贫困村也就向小康村转变了。